В июне, доктор технических наук, заместитель председателя Кольского научного центра РАН, директор Института проблем промышленной экологии Севера Владимир Маслобоев прочитал в САФУ лекцию о ресурсном освоении Арктики и ее экологических последствиях.

 

По мнению Владимира Маслобоева, реализация экономических планов России в отношении Арктики инерционна. Российские власти выпускают программные документы, но в реализации их положений надеются на большой бизнес, который пока не заинтересован в арктических инвестициях из-за отсутствия рентабельности экономических проектов.

 

 

В тоже время, аналогичную мысль высказал вице-премьер РФ Дмитрий Рогозин, в ходе заседания президиума Госкомиссии по вопросам развития Арктики в Архангельске в мае этого года: «А чтобы транспортный коридор СМП действовал и приносил доходы России, необходима его загрузка, а значит создание промышленных кластеров на нашем арктическом побережье, — уверен ученый. — Только перевалка грузов из Азии в Европу и обратно затраты судовладельцев не окупит. Сокращение времени доставки на две недели, по сравнению с перевалкой товаров через Суэцкий канал — это слабый стимул для бизнеса. Страховка прохода судна по СМП — это большие затраты».

 

 

Кольская опорная зона

В соответствии с территориально-кластерным подходом развития Арктической зоны РФ, предложенным Минэкономразвития России, на теории Мурманской области предполагается формирование Кольской опорной зоны. Об этом губернатор Марина Ковтун сообщила 18 июня в ходе выступления на конференции по экономическому развитию Арктики в рамках ПМЭФ.

 

 

Базовые характеристики региона, с точки зрения его роли в реализации национальных интересов России в Арктике, определяют границы и направления специализации Кольской опорной зоны, подчеркнула Марина Ковтун.

 

Так, сегодня Мурманская область – это западный форпост России в Арктике, стратегическая ресурсная база, перспективный регион по производству электроэнергии и крупный транспортный узел.

 

«Свыше 14% общероссийских перевозок грузов морским транспортом приходятся на регион. Глубоководный незамерзающий порт Мурманск занимает 4-е место среди 15 портов Северо-Запада по объему перерабатываемых грузов. На него приходится две трети всех грузов, переваливаемых операторами морских терминалов Арктического бассейна. Порт Мурманск не имеет ограничений», – привела данные губернатор.

 

Как основные направления специализации Кольской опорной зоны Марина Ковтун выделила сервисное обеспечение мореплавания по трассам Северного морского пути и экспорт транспортных услуг (его реализации будут способствовать программа обновления атомного ледокольного флота России и проект «Комплексное развитие Мурманского транспортного узла»), сервисное обеспечение реализации проектов освоения нефтегазовых морских месторождений в российском секторе Арктики, а также добычу и переработку водных биологических ресурсов и различных видов стратегического минерального сырья.

 

«Опорные зоны – особый селективный подход к территориальному развитию. Это новый инструмент. Еще предстоит разработать концепции функционирования опорных зон, определить перечень мер государственной поддержки, которые будут предоставляться на этих территориях», – подчеркнула Марина Ковтун.

 

Говоря о новой редакции программы социально-экономического развития Арктической зоны России, заместитель министра экономического развития Александр Цыбульский подчеркнул, что она должна быть наполнена реальным финансированием.

 

«Опорная зона – это не просто зона с особым льготным режимом. Мы хотели подойти к развитию арктической зоны с точки зрения проектного управления, то есть отойти от отраслевого принципа развития экономики. Такой подход позволит нам консолидировать позиции всех ведомств», – уверен Александр Цыбульский.

 

Северный морской путь

Россия пользуется СМП не менее 100 лет, но, к сожалению, в наше время находятся те, кто пытается пересмотреть это право. Одно дело - интернациональное сотрудничество, но и речи не может быть о потере контроля или передачи даже части прав на эксплуатацию СМП иным странам.

 

«Очевидно, что проект требует комплексной доработки и должен соответствовать той роли, которую может и должен играть Северный морской путь в судьбе Арктики и в конкурентных возможностях нашей страны в целом. Безусловно, развитие Севморпути - это масштабная задача, и если уж с чего надо начинать, то именно с тарифной политики и координации размещения заказов для грузоперевозчиков и государственных заказчиков, уменьшения так называемого «мертвого фрахта», - передает слова Рогозина ТАСС.

 

Ледокол нового поколения "Илья Муромец", который по своим характеристикам обладает возможностями эффективно выполнять задачи в арктических морях в сложной ледовой обстановке

 

Как констатировал Владимир Алексеевич, сегодня очень много ожиданий от арктических перспектив, но мало кто хочет в них вкладываться.

 

Россия пользуется СМП не менее 100 лет, что с точки зрения исторического права весьма уместно. В наше время находятся те, кто пытается пересмотреть это право. В условиях ревизии прошлого, которая с удовольствием проводится в странах Запада, не может вызывать удивления и данный факт. Одно дело - интернациональное сотрудничество, но и речи не может быть о потере контроля или передачи даже части прав на эксплуатацию СМП иным странам.

 

Известно, что СМП - кратчайший трансокеанский путь, который не только разгружает порты Дальнего Востока, но и увеличивает пропускную способность той же Европы и Северной Америки. 

 

Интерес деловых кругов к СМП определяется двумя важнейшими факторами. Прежде всего, он может стать самой короткой трансокеанской дорогой, а значит более выгодной с экономической точки зрения альтернативой осуществляемым ныне перевозкам между портами Европы, Дальнего Востока и Северной Америки.

 

Очень немаловажный момент - проблема  пиратства на СМП абсолютна исключена. Известно, что дальневосточные морские пути все-таки подвержены этой проблеме. Также, СМП выгоден в плане транспортировки арктического сырья. Развитие соответствующей инфраструктуры может быть интересно бизнесу: дороги издавна приносили прибыль. 

 

С геополитической точки зрения СМП является единственной артерией, связывающей все арктические и субарктические российские регионы, что означает жизненную заинтересованность Крайнего Севера в существовании Северного морского пути. Соответственно, влияние иностранного государства способно влиять на внутреннюю политику РФ на уровне межрегиональных связей. США, к примеру, никогда не скрывали свои интересы как на российском Дальнем Востоке, так и на Крайнем Севере. 

 

 

Тут же геополитика перемешивается с обычной экономической географией России. Создана единая транспортная сеть, обслуживающая горно-химический и горно-металлургический комплексы Кольского полуострова, мощный Западно-Сибирский нефтегазовый комплекс. Нельзя забывать и про Норильский промышленный район, добывающую промышленность Якутии. При этом Россия открыта для международного сотрудничества, но не уступит то, что принадлежит ей по праву. Имено поэтому вопрос доработки проекта развития Севморпути, создание единого оператора Северного морского пути и уточнение границ России в Северном Ледовитом океане - важная задача, которая должна быть выполнена как можно скорее. Именно эта задача была поставленна перед Минобороны РФ в ходе заседания госкомиссии по вопросам развития Арктики в Архангельске в мае этого года - определение морских границ России в Арктике, включая границы континентального шельфа и рассмотрение вопроса об отнесении «дополнительных акваторий арктических морей к историческим водам» России.  

 

По словам заместителя главкома ВМФ России Александра Федотенкова, перечень координат составят до 2020 года. В том числе, будут заново определены внешние границы исключительной экономической зоны России. Но в связи с последними событиями, есть смысл ускорить этот процесс, дело в том, что канадские военные собрались существенно увеличить свое присутствие в Арктике и собираются начать постройку соответствующей логистической инфраструктуры. Об этом пишет Defense News. В издании подчеркивается, что это не просто инициатива Минобороны Канады, а отработка линии политического руководства страны. 

 

Поэтому, битва за Арктику продолжается, пусть пока это подковерная борьба, но чем дальше, тем больше игроков будет появляться на этой территории, в которой заинтересованы многие государства...